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  省政府音信办举办音信宣布会先容陕西省第一次寰宇自然患难归纳危险普查职业相闭环境

  9月8日10时,陕西省邦民政府音信办公室举办音信宣布会,邀请陕西省普查元首小组办公室主任、省应急执掌厅副厅长、省水利厅副厅长白凡,陕西省普查元首小组办公室副主任、省应急执掌厅危险监测和归纳减灾处处长李虎平,陕西省住筑厅工程质地和平囚系处处长金冀,陕西省景象局应急与减灾处副处长李涛出席,先容陕西省第一次寰宇自然患难归纳危险普查职业相闭环境并答复记者提问。宣布会由陕西省委胀吹部音信宣布职业处处长李惠主理。

  本日的宣布会,苛重是向大众先容我省第一次寰宇自然患难归纳危险普查职业相闭环境,并答复媒体珍视的题目。出席本日宣布会的是:省普查元首小组办公室主任、省应急执掌厅副厅长、省水利厅副厅长白凡先生,省普查元首小组办公室副主任、省应急执掌厅危险监测和归纳减灾处处长李虎平先生,省住筑厅工程质地和平囚系处处长金冀先生,省景象局应急与减灾处副处长李涛先生。

  白凡:姑娘们、先生们,媒体同伙们,大众好。感动大众对陕西省第一次寰宇自然患难归纳危险普查职业的珍视。

  党的十八大以还,以习同志为中央的党焦点愈加珍视防灾减灾救灾职业。习总书记就防灾减灾救灾职业提出了一系列新思念新理念新策略,精确恳求创造寰宇自然患难归纳危险普查评估轨制。2018年10月10日,习总书记主理召开焦点财经委第三次集会,专题研讨普及自然患难防治才能,将践诺“患难危险考核和要点隐患排查工程”举动普及自然患难防治才能“九项要点工程”的第一项也是根底性工程,夸大要发展寰宇自然患难归纳危险普查。为此,经李克强总理照准,邦务院决计于2020年至2022年发展第一次寰宇自然患难归纳危险普查,创制了由邦务院元首同志任组长的普查职业元首小组,周密构制元首寰宇自然患难归纳危险普查职业。

  普查的对象是摸清患难危险隐患底数,查明要点区域抗灾才能,客寓目法各地患难归纳危险水准,为各级政府有用发展自然患难防治和应急执掌职业、实在保证社会经济可赓续生长供应巨子的患难危险音讯和科学决议凭据。

  一是考核全省地动、地质、景象、水旱、丛林和草原失火等苛重自然患难的危险因素及其危急性音讯,发展单灾种危急性评估。

  二是搜聚衡宇筑立、交通举措、民众效劳体例等承灾体的患难属性音讯和空间音讯。

  三是搜聚全省各县级自1978年以还的史乘患难音讯(个中,强大史乘患难音讯需自1949年起)。

  四是对各级政府部分、州里(街道)、社区(行政村)和企职业单元、住民等下层防灾减灾水准举行考核并评估。

  五是对各苛重灾种易发区内的筑立物、根底举措、强大工程等要点隐患举行考核并评估。

  六是发展苛重自然患难危险的众标准评估,编制各级归纳危险区划图和防治区划图,提出区域归纳防治对策。

  本次普查是一项强大的邦情邦力考核,与其他普查比拟,特色很是了得:一是涉及鸿沟广,囊括致灾、承灾体、减灾才能、隐患、防治等;二是出席部分众,省级层面涉及到20个部分,省、市、县三级都要出席;三是兼顾恳求高,横向部分兼顾、纵向上下调和、执掌与本领调和、考核与评估区划调和等枢纽众,职业量大;四是本领难度大,须要团结的本领编制、本领榜样和软件体例平台。因而,本次普查职业的要点正在“兼顾”,难点也正在“兼顾”,须要各级各部分的亲昵配合,也须要社会各界的普通出席和增援。

  旧年9月普查职业发展以还,根据邦务院普根究团结铺排,我省主动搜索、深化协同,众部分、众层级协力促进职业。

  一是高位推进。省委省政府对普查职业高度珍视,省政府创制了普查元首小组。赵一德省长对普查职业作出指引。普查元首小组众次专题研讨普查职业,8月13日省政府召开普查职业电视电话集会,正在总结前期试点职业的根底上,对正在全省周密打开作出铺排。

  二是兼顾抓总。省应急厅举动牵头单元,第偶尔间组筑了省普根究职业专班。省普根究主动奉行归纳兼顾调和本能,先后众次召开试点职业促进会、部分职业调和会、全省清查职业促进会,分组赴市县调研,编发省级践诺计划,分级发展交易培训,编发普查动态,踏实促进我省普查职业。

  三是部分协同。省自然资源、住筑、交通、水利等劳动部分均创制了行业普查机构,印发了部分践诺计划,发展了行业普查培训,满盈阐扬各自专业团队上风,加紧对市县的本领领导,同步促进普查职业。

  四是市县联动。市县两级均创制了由政府常务副职任组长的普查元首小组和办公室。灞桥区、神木市、白河县3个试点县主动竣事试点职业。7月份以还,各市县讲究落实邦务院和省政府电视电话集会精神,主动调整铺排,计划订定、本领培训、资金预算、胀吹策动等职业周密打开。

  我省是一个众灾易灾重灾的省份,“十三五”以还,全省均匀每年爆发百般自然患难400余次,酿成509万人次受灾,因灾逝世和失落35人,酿成直接经济失掉90亿元。本年以还(截止到8月31日),受灾人丁已达442.48万人次,酿成直接经济失掉126.07亿元。个中底数不清是酿成患难失掉紧张加倍是职员伤亡的很要紧的一个出处。咱们危急须要通过发展自然患难归纳危险普查职业,来摸清自然患难危险底数、查清隐患所正在、查准要点区域抗灾才能、核实患难设防准绳、科学评估区域患难归纳危险水准。云云正在面临频发的强对流患难事变时,才有也许做到早挖掘、早防卫、早处置,能力经得住患难的检验、愈加有力有用掩护邦民大众性命家当和平,为全省经济社会高质地生长的结构供应科学凭据。

  一是进一步普及看法。实在看法到做好普查是贯彻落熟练总书记要紧措辞精神,践行“两个庇护”、贯彻“两个至上”的全体动作和肯定恳求。

  二是进一步加大职业力度。要挂图作战、倒排工期,健康并苛肃实践讲述轨制,主动卡好时期节点,调和推进全体职业发展。

  三是进一步做好保证职业,实在根据“有职员、有经费、有场合、有办公兴办、有本领维持”的恳求,将普查职业落到实处。

  四是进一步抓好数据质地。苛把数据质地闭,确保数据翔实、正确、客观,为发展危险归纳评估与区划供应牢靠凭据。

  五是进一步做好胀吹职业。发展众种外面的普查胀吹行为,营制“人人知道、人人出席、人人受益”的杰出气氛。

  总之,自然患难归纳危险普查利邦利民,义务强大,劳动困难,责任荣幸。坚信正在省委、省政府的果断元首下,正在各级各部分的协同发奋下,正在全社会珍视和增援下,我省普查职业肯定能顺手竣事。下面,我和闭系部分的同志将不停答复大众珍视的题目。

  李惠:感谢白厅长。下面,迎接大众提问,提问前请先先容所正在的音信机构。请开端提问。

  陕西日报提问:您好,我是陕西日报记者。请问正在陕西省第一次寰宇自然患难归纳危险普查职业中,省普根究、应急执掌部分阐扬着何如的功用?发展了哪些职业?

  李虎平:感谢您的提问。陕西省第一次寰宇自然患难归纳危险普查元首小组办公室设正在省应急厅,接受元首小组的常日职业,担任普查交易领导和职业进度监视查抄。全体职责有以下五个方面:

  (一)构制编制省级普查试点计划、践诺计划;担任市级普查践诺细则的存案;构制省级普查劳动的践诺,领导市县普查劳动的践诺。

  (三)编制省级普查职业部署,兼顾经费预算编制、报审职业;领导审核市县编制本级普查职业部署。

  (四)构制省级层面各部分和单元普查功效的查抄;领导市级普查机构对县级普查功效举行查抄验收。

  本次普查涉及鸿沟广、出席部分众、协同劳动重、工为难度大。省应急厅第偶尔间组筑了省普根究职业专班,主动奉行归纳兼顾调和本能,先后众次召开试点促进会、分组赴市县调研领导试点职业;召开部分调和会、专家评审会,正在寰宇率先编发省级践诺计划;分级发展交易培训,编发普查动态,踏实促进我省普查职业。目前,全省普查职业已周密打开。

  下一步,咱们将根据邦务院普根究调整和省委、省政府铺排,要点做好两方面职业:

  (一)做好效劳保证职业。一是深化本领效劳,省普根究调整专人分片分区担任各市县本领筹商,创造了微信群,实行24小时答疑解惑。二是落实经费保证,本次普查职业经费实行分级担任,以市、县保证为主,焦点供应适应补助。省普根究和省财务厅将对焦点补助资金订定计划、查核主意,归纳酌量劳动、财力环境,统统用于市、县补助。三是深化培训胀吹,满盈操纵播送、电视、报刊、搜集等媒体,接纳众种外面,普通、深远胀吹普查;同时,接纳线上线下相勾结等体例,分级、分行业发展普查交易培训,确保普查职员都能正确独揽普查要领、操作流程和本领榜样,都能熟练行使闭系软件和本领设备。

  (二)做好跟踪问效。一是卡好时期节点,敦促各级各部分比较省级普查践诺计划中的劳动分工,挂图作战,倒排工期,苛肃根据邦务院普根究恳求年闭前竣事考核职业,来岁年闭前竣事评估与区划职业。二是主动奉行好普根究的职责,不只要带动竣事好应急执掌部分接受的考核劳动,还要当好政府的顾问、助手,满盈阐扬普根究横向兼顾调和、纵向领导督导功用。三是健康圆满联席集会、每周例会、每月转达等职业轨制,随时独揽好职业进度和数据质地,实时研讨处理普查流程中遭遇的题目和坚苦,归纳应用督办、约叙提示、转达等技能,强力促进职业落实。

  中邦音信社提问:您好,我是中邦音信社记者。本年以还,寰宇暴雨、强对流天色频发,正在众省(区)酿成了倒霉影响。据领悟,此次普查是寰宇也是我省第一次景象患难的周密体例考核,能否先容一下此次景象患难归纳危险普查职业的苛重对象实质和职业发达环境?对待异日提拔我省景象患难预告预测水准有什么事理?感谢。

  李涛:感谢您闭心景象患难方面的题目。确实如您所说,本年,河南郑州、甘肃白银浮现了一系列患难性天色,酿成了倒霉影响。对待陕西来说,陕西横跨三个天色带,景象患难品种众、影响鸿沟广、爆发频率高,加倍正在环球天色变暖的靠山下,我省景象患难酿成的失掉更大,占自然患难酿成失掉的70%以上。

  省景象局高度珍视景象患难归纳危险普查职业,苛重担任同志亲身铺排,亲身推进。由分担元首掌握组长的省景象患难归纳危险普查职业专班担任全省景象患难危险普查职业的构制元首,兼顾促进全省景象患难危险普查职业。同时组筑由省市县三级专家协同出席的普查本领组,担任全省景象患难危险普查职业的本领榜样编制和本领领导。

  景象患难归纳危险普查的苛重对象是独揽我省景象患难隐患危险底数,周密客寓目法全省景象患难危险水准,提拔景象患难危险预告预警和执掌才能,为地方政府及各部分有用发展景象患难防治职业供应科学决议凭据。本次景象患难危险普查了得“从珍视灾后救助向珍视灾前防卫转换,从淘汰患难失掉向减轻患难危险转换”的职业理念,重正在闭心景象患难对性命和平、坐蓐生长、生计富足、生态杰出所酿成的危险考核和评估。景象患难归纳危险普查的苛重实质是发展全省暴雨、干旱、高温、低温、大风、冰雹、雪灾、雷电等8种景象患难的致灾音讯考核,共享人丁、经济、根底举措等景象患难要紧承灾体音讯及史乘灾情音讯。正在考核的根底上,发展苛重承灾体对百般景象患难的懦弱性评估,进而独揽省、市、县三级行政区域和要点区域苛重承灾体景象患难的危险水准,以此绘制分级景象患难危险区划图谱,为地方各级政府有用发展景象患难防治和应急执掌职业,供应巨子科学的决议凭据。

  截止目前,全省景象患难危险普查试点职业已统统竣事,面向全省的景象患难危险普查职业正有序推开。试点职业到达预期对象,各项数据、图件、文本功效均顺手通过验收,试点普查功效正在本年春季果树花期冻害防御、近期陕北抗旱等职业中举行操纵,为维持各级党委政府决议、领导空阔农夫实时接纳患难抗御门径阐扬了很好的功用。下一步,省景象局将根据省普根究的团结恳求,竭力领导和监视竣事全省107个县区的景象患难归纳危险普查职业。

  方才您还提到普核对待提拔咱们省的景象患难预告预测水准有什么事理。一方面更好地摸清全省百般患难性天色也许致灾的危险点、危险区域和致灾的阈值,推进景象患难危险预警交易的生长,正在异日咱们不只能够告诉大众诰日的天色怎样样,况且还能够告诉大众云云的天色也许会出现什么样的影响,正在哪些地方致灾的危险大,须要要点防备,从而大大普及预警音讯的针对性,为归纳防灾减灾救灾供应愈加有力的维持。另一方面,通过普查酿成的景象患难危险区划,能够领导全社会科学设定各个区域根底举措的景象患难防御准绳,更有利于咱们促进韧性都会、韧性乡下的维持,从根蒂上普及抵御百般景象患难的才能。

  三秦都会报提问:您好,我是三秦都会报记者。本次普查职业中衡宇筑立和市政举措举动承灾体考核,苛重的对象和劳动是什么?省住筑厅接纳哪些门径保证考核劳动按时保质竣事。

  金冀:感动这位记者同伙对住筑周围普查职业的珍视。省住筑厅不断以还高度珍视自然患难危险普查职业,厅苛重担任同志亲身铺排,亲身推进,创制了厅苛重担任同志掌握组长的衡宇筑立和市政举措考核元首小组,各闭系处室协同促进本次普查职业。

  大众都了解,衡宇筑立和市政举措是本次普查职业中总量最大的承灾体,点众面广,实质存正在的既有衡宇筑立和市政举措都是考核对象。城镇衡宇含城镇鸿沟内百般住屋及非住屋类筑立;村落衡宇含村落鸿沟内百般村落住屋及非住屋筑立;市政举措含指定范围以上的市政桥梁、市政道途及都会供水举措,考核的基数和总量很是大。通过本次普查,咱们将彻底摸清全省衡宇筑立和市政举措的底数,创造互联共享的省、市、县三级集衡宇筑立、市政举措等因素音讯为一体的承灾体考核功效数据库,维持全省自然患难归纳危险与减灾才能评估。

  针对衡宇筑立和市政举措考核职业实质,省住筑厅正在省普根究的团结元首下,精确义务、深化落实,要点做好了以下职业:

  一是僵持分级担任。确定省、市、县三级考核部分职责,精确以县级行政区为基础职业单位,由县级邦民政府担任构制调和闭系部分,满盈阐扬州里邦民政府等下层构制功用,协同发展衡宇筑立和市政举措考核职业。

  二是加紧军队维持。僵持专业军队干专业的事这个法则,领导各市速捷梳理本辖区内出席考核职业的气力军队,主动整合现有住筑体例本领气力,满盈阐扬上等院校、科研院所的科研上风,依托乡下层构制创造考核军队。领导有要求的地方接纳政府购置效劳的体例委托第三方机构举行考核。

  三是深化本领领导。订定印发了衡宇筑立和市政举措考核指南、质地限制细则等3份职业准绳,勾结城镇衡宇、村落衡宇、市政举措三份职业导则的行使,加大对市、县考核部分的培训力度。领导下层考核职员或许速捷谙习独揽本领道途和职业流程,确保第一手考核数据质地。

  四是深化质地管控。正在起步阶段就将质地限制与考核职业同步调整铺排,贯穿于整体考核全流程。创造健康考核数据质检和审核机制,确保数据的可核查、可追溯、可问责,坚毅从源流上普及和确保考核数据质地,坚毅杜绝“翻烧饼”的情景。

  李惠:感动几位宣布人,感动诸君记者同伙出席,本日的宣布会就到这里,再睹!